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17日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心與博世集團(tuán)發(fā)布《借鑒德國(guó)工業(yè)4. 0推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》的研究報(bào)告。報(bào)告指出，中國(guó)制造業(yè)總體上大而不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，應(yīng)通過(guò)組織保障、產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策、人才政策和國(guó)際合作五個(gè)方面的舉措，形成推進(jìn)工業(yè)4.0戰(zhàn)略實(shí)施的政策合力。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)表示，中國(guó)工業(yè)、制造業(yè)部門能否成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，直接決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展并進(jìn)入到高收入國(guó)家的行列，未來(lái)十年是最重要的一個(gè)階段。

為實(shí)現(xiàn)智能制造的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提高，報(bào)告提出了中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的”12345戰(zhàn)略和"三步走"實(shí)施路徑，包括加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突破核心技術(shù)和零部件、加速已有技術(shù)的擴(kuò)散應(yīng)用、加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等政策建議，并就汽車、裝備制造業(yè)、家電、電子信息和能源五大產(chǎn)業(yè)提出了更為具體的建議。

報(bào)告建議，應(yīng)盡早布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)大型企業(yè)的聯(lián)盟協(xié)作，鼓勵(lì)具備資源條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向工業(yè)領(lǐng)域滲透。鼓勵(lì)工業(yè)電商和供應(yīng)鏈金融先行，依托智能產(chǎn)品培育大數(shù)據(jù)生態(tài)，鼓勵(lì)各垂直生態(tài)內(nèi)的龍頭企業(yè)發(fā)展工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)。

研究報(bào)告中指出，中國(guó)制造業(yè)整體尚處于由工業(yè)2.0向工業(yè)3.0過(guò)渡的階段。不同行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)間的自動(dòng)化程度和信息化能力存在巨大差異，發(fā)展水平參差不齊。這也使得中國(guó)制造型企業(yè)在向智能制造的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，將呈現(xiàn)多樣化的需求。

中國(guó)在推進(jìn)新型工業(yè)化以及工業(yè)化與信息化"兩化融合"中取得了積極的進(jìn)展，國(guó)內(nèi)部分行業(yè)、企業(yè)己經(jīng)加大了在信息化和智能化方面的技術(shù)和人力資本投入，如青島海爾、三一重工、沈陽(yáng)機(jī)床、中國(guó)石化、青島紅領(lǐng)等。但是，總體上仍然處于探索階段。

報(bào)告認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的智能制造將是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造自動(dòng)化、流程菅理數(shù)字化 企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化和智能制造云端化。隆國(guó)強(qiáng)表示， 按照工業(yè)4.0的理念推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并不僅僅是少數(shù)龍頭企業(yè)的任務(wù)，需要眾多中小企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，在全產(chǎn)業(yè)鏈、全環(huán)節(jié)來(lái)推進(jìn)，形成整合大中小企業(yè)的生態(tài) 體系。

德國(guó)工業(yè)4.0對(duì)于中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的借簽意義。德國(guó)博世集團(tuán)董事會(huì)成員施難納稱，利用信息通信技術(shù)提升傳統(tǒng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力正成為全球趨勢(shì)。工業(yè)4.0是提升制造競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，需要結(jié)合不同企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)狀況、價(jià)值鏈優(yōu)化的需求，提出定制化的解決方案。

他同時(shí)表示，《中國(guó)制造2025》的提出，將幫助中國(guó)制造業(yè)在全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命中保持和提升核心能力和全球競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著“中國(guó)制造2025”的推進(jìn)，目前已有上海、廣東、江蘇、浙江、山東等20多個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了具體的地方實(shí)施政策，各地形成了東部轉(zhuǎn)向高端裝備制造、中部產(chǎn)業(yè)升級(jí)、西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突破的不同發(fā)展思路。

而在今年年初召開的地方“兩會(huì)”上，多省市在政府工作報(bào)告中部署了“中國(guó)制造2025”的推進(jìn)任務(wù)。其中廣西提出加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備、新能源汽車等;湖北提出著力抓好50家國(guó)家和省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范;安徽則提出在集成電路、太陽(yáng)能光伏、智能機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦發(fā)力。

2015年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心與博世達(dá)成合作協(xié)議并正式啟動(dòng)研究項(xiàng)目。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉和博士集團(tuán)董事長(zhǎng)鄧納爾擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，具體工作由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部和博世中國(guó)負(fù)責(zé)。作為德國(guó)工業(yè)4. 0的重要發(fā)起者及領(lǐng)軍企業(yè)，博世在項(xiàng)目期間分享了德國(guó)工業(yè)4. 0的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，并協(xié)助中方合作伙伴進(jìn)行考察和調(diào)研。